Οκτώ ειδικές εκθέσεις, μια για κάθε κόμμα, στην οποία παρουσιάζονται τα αποτελέσματα του ελέγχου συμμόρφωσης των πολιτικών κομμάτων για τα έτη από το 2012 μέχρι το 2015, παρουσίασε η Ελεγκτική Υπηρεσία. Πρόκειται για ένα τεράστιο ελεγκτικό έργο, αφού για κάθε κόμμα, γίνεται ξεχωριστός έλεγχος στις οικονομικές του καταστάσεις για την περίοδο των συγκεκριμένων χρόνων.
Οι ειδικές εκθέσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για τα κόμματα καταγράφει σχεδόν σε όλες λάθη στις οικονομικές καταστάσεις, μη υποβολή αποδεικτικών στοιχείων, μη τήρηση κατάλληλων λογιστικών βιβλίων, λάθη στα αρχικά και τα συγκριτικά υπόλοιπα, εκπρόθεσμη υποβολή οικονομικών καταστάσεων, μη έκδοση απόδειξης είσπραξης, λήψη μη χρηματικών εισφορών χωρίς την έκδοση σχετικής απόδειξης.
Για τη διεξαγωγή των ελέγχων η Ελεγκτική Υπηρεσία βασίστηκε σε στοιχεία που υποβλήθηκαν από τα κόμματα, σε επισκόπηση εγγράφων, μητρώων και των ελεγκτικών φακέλων του Ιδιώτη Ελεγκτή και στη διενέργεια συναντήσεων με τη Διεύθυνση και το προσωπικό των κομμάτω, καθώς και με τον Ιδιώτη Ελεγκτή. Στοιχεία επίσης λήφθηκαν από το μηχανογραφημένο λογιστικό σύστημα της Κυβέρνησης (FIMAS), από τον Οργανισμό Νεολαίας Κύπρου (ΟΝΕΚ), το Τμήμα Κτηματολογίου και Χωρομετρίας (ΤΚΧ), Τμήμα Οδικών Μεταφορών και το Τμήμα του Εφόρου Εταιρειών και Διανοητικής Ιδιοκτησίας.
Υπενθυμίζεται πως ήδη η Ελεγκτική Υπηρεσία, στο πλαίσιο των ελέγχων της για τα οικονομία των κομμάτων, μετά και το ζήτημα που προέκυψε με τις ενδεχόμενες εισφορές από πρόσωπα που πολιτογραφήθηκαν Κύπριοι μέσω του Κυπριακού Επενδυτικού Προγράμματος, διεξάγει σχετική έρευνα που ξεκινά από το 2016 και μετά, τα αποτελέσματα της οποίας ενδεχομένως να δημοσιοποιηθούν πριν τις Προεδρικές Εκλογές.
ΔΗΣΥ
Η έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για τον Δημοκρατικό Συναγερμό (ΔΗΣΥ) αναφέρει ότι η κατάσταση εσόδων και εξόδων του Κόμματος για τα έτη 2012 έως 2015 «δεν έχει καταρτιστεί, σε όλα τα ουσιώδη μέρη, σύμφωνα με το ισχύον πλαίσιο χρηματοοικονομικής αναφοράς και τις πρόνοιες των περί Πολιτικών Κομμάτων Νόμων». Επιπρόσθετα, αναφέρει ως γενικά θέματα που προέκυψαν από τον έλεγχο τη μη υποβολή τροποποιημένου καταστατικού στον Έφορο, τη μη χρησιμοποίηση του γραμματειακού επιδόματος από Βουλευτές του Κόμματος για τον σκοπό που δόθηκε αρχικά, καθώς και τη διάθεση λαχείων σε εταιρείες.
Στην έκθεσή της η Ελεγκτική Υπηρεσία συνιστά στον ΔΗΣΥ να ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις του, σύμφωνα με τις πρόνοιες των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς και να τις υποβάλλει έγκαιρα στον Έφορο. Ακόμη, συνιστά στο κόμμα να τηρεί τα κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία για κάθε συναλλαγή που διενεργεί και να υιοθετήσει κατάλληλες δικλείδες ασφαλείας, οι οποίες να εντοπίζουν, να διορθώνουν και να αποτρέπουν πιθανά λάθη και απάτη εις βάρος του κόμματος.
Επιπλέον, η έκθεση σημειώνει ότι συνιστά στο κόμμα, καθώς και στους συνδεδεμένους με αυτό οργανισμούς, να αναθεωρήσουν/τροποποιήσουν τα καταστατικά τους, έτσι ώστε να συνάδουν με τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας. Σε συνεννόηση με τη Βουλή των Αντιπροσώπων, το ύψος του γραμματειακού επιδόματος που δίδεται στους Βουλευτές, να καθοριστεί στο αναγκαίο ποσό για να εξυπηρετείται ο συγκεκριμένος σκοπός, επισημαίνεται. Τόσο η πληρωμή της αντιμισθίας των Κοινοβουλευτικών Συνεργατών, όσο και η παραχώρηση της κρατικής χορηγίας, που αφορά στην αντιμισθία τους, να καταχωρίζονται στα λογιστικά βιβλία του Κόμματος, προστίθεται.
ΑΚΕΛ
Στον Έλεγχο Συμμόρφωσης του ΑΚΕΛ για τα έτη 2012-2015 η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει πως εισηγήθηκε όπως το κόμμα ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις του, σύμφωνα με τις πρόνοιες των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς και τις υποβάλλει έγκαιρα στον Έφορο, τηρεί τα κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία για κάθε συναλλαγή που διενεργεί, τα οποία να τεκμηριώνουν τα οικονομικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στις οικονομικές καταστάσεις του, τα οποία να είναι διαθέσιμα και να προσκομίζονται όταν ζητηθούν κατά τον έλεγχο.
Επίσης εισηγήθηκε το κόμμα να υιοθετήσει κατάλληλες δικλίδες ασφαλείας, οι οποίες, μεταξύ άλλων, να εντοπίζουν, να διορθώνουν και να αποτρέπουν πιθανά λάθη και απάτη εις βάρος του κόμματος, το ΑΚΕΛ και οι συνδεδεμένοι με αυτό οργανισμοί να ενεργούν στα πλαίσια της νομοθεσίας και το κόμμα, καθώς και οι συνδεδεμένοι με αυτό οργανισμοί, να αναθεωρήσουν/τροποποιήσουν τα καταστατικά τους, έτσι ώστε να συνάδουν με τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας.
Ακόμη να περιλάβουν σαφή πρόνοια για το όργανο που είναι υπεύθυνο για την ετοιμασία και έγκριση των ξεχωριστών και ενοποιημένων οικονομικών καταστάσεων και να παρουσιάζουν ξεκάθαρα την πραγματική σχέση των διαφόρων οντοτήτων με το κόμμα και οι οικονομικές καταστάσεις του κόμματος να ετοιμάζονται σύμφωνα με τη σύνθεση αυτή. Επίσης, τυχόν διαφοροποιήσεις του καταστατικού, να υποβάλλονται στον Έφορο εντός δύο μηνών, για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
ΔΗΚΟ
Για το ΔΗΚΟ, η Ελεγκτική Υπηρεσία εισηγείται όπως το κόμμα ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις του, σύμφωνα με τις πρόνοιες των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς και τις υποβάλλει έγκαιρα στον Έφορο και να περιλαμβάνουν όλες τις συναλλαγές του Κόμματος. Επίσης, να τηρεί τα κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία, τα οποία να είναι διαθέσιμα για έλεγχο, για κάθε συναλλαγή που διενεργεί, τα οποία να τεκμηριώνουν τα οικονομικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στις οικονομικές καταστάσεις του.
Η Υπηρεσία συστήνει όπως το ΔΗΚΟ αναθεωρήσει ή και να τροποποιήσει το καταστατικό του, έτσι ώστε να συνάδει με τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας. Επίσης, στο καταστατικό να παρουσιάζεται ξεκάθαρα η πραγματική σχέση των διαφόρων οντοτήτων με το Κόμμα και οι οικονομικές καταστάσεις του Κόμματος να ετοιμάζονται σύμφωνα με τη σύνθεση αυτή. Τυχόν διαφοροποιήσεις του καταστατικού, να υποβάλλονται στον Έφορο εντός δύο μηνών, για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας.
Άλλη σύσταση της Υπηρεσίας προς το ΔΗΚΟ αναφέρει πως οι αποφάσεις των συλλογικών οργάνων του Κόμματος, που αφορούν σε θέματα οικονομικής φύσης, θα πρέπει να τηρούνται ξεχωριστά, ώστε να μπορούν να υποβάλλονται κατά τον έλεγχο.
Ακόμη, θα πρέπει τόσο η πληρωμή της αντιμισθίας των Κοινοβουλευτικών Συνεργατών, όσο και η παραχώρηση της κρατικής χορηγίας, να καταχωρούνται στα λογιστικά βιβλία του Κόμματος, εφόσον η σύμβαση εργασίας συνομολογήθηκε μεταξύ των Κοινοβουλευτικών Συνεργατών και του Κόμματος και να παρουσιάζονται κατάλληλα στις οικονομικές καταστάσεις του Κόμματος, έστω με γνωστοποίηση, σε περίπτωση συμψηφισμού, επιτρεπόμενου για τα συγκεκριμένα έσοδα και έξοδα.
ΕΔΕΚ
Στον Έλεγχο Συμμόρφωσης του Κινήματος Σοσιαλδημοκρατών ΕΔΕΚ για τα έτη 2012-2015 αναφέρεται πως η Ελεγκτική Υπηρεσία εισηγήθηκε όπως το κόμμα ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις του, σύμφωνα με τις πρόνοιες των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς και τις υποβάλλει έγκαιρα στον Έφορο, τηρεί τα κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία για κάθε συναλλαγή που διενεργεί, τα οποία να τεκμηριώνουν τα οικονομικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στις οικονομικές καταστάσεις του, τα οποία να είναι διαθέσιμα και να προσκομίζονται όταν ζητηθούν κατά τον έλεγχο και υιοθετήσει κατάλληλες δικλείδες ασφαλείας, οι οποίες, μεταξύ άλλων, να εντοπίζουν, να διορθώνουν και να αποτρέπουν πιθανά λάθη και απάτη εις βάρος του κόμματος.
Επίσης εισηγήθηκε το κόμμα και οι συνδεδεμένοι με αυτό οργανισμοί να ενεργούν στα πλαίσια της νομοθεσίας και να αναθεωρήσουν/ τροποποιήσουν τα καταστατικά τους, έτσι ώστε να συνάδουν με τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας.
Ακόμη να περιλάβουν σαφή πρόνοια για το όργανο που είναι υπεύθυνο για την ετοιμασία και έγκριση των ξεχωριστών και ενοποιημένων οικονομικών καταστάσεων και να παρουσιάζουν ξεκάθαρα την πραγματική σχέση των διαφόρων οντοτήτων με το κόμμα και οι οικονομικές καταστάσεις του Κόμματος να ετοιμάζονται σύμφωνα με τη σύνθεση αυτή.
Επίσης, τυχόν διαφοροποιήσεις του καταστατικού, να υποβάλλονται στον Έφορο εντός δύο μηνών, για δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας, οι αποφάσεις των συλλογικών οργάνων του Κόμματος, που αφορούν σε θέματα οικονομικής φύσης, να τηρούνται ξεχωριστά, ώστε να μπορούν να υποβάλλονται κατά τον έλεγχο, τόσο η πληρωμή της αντιμισθίας των κοινοβουλευτικών συνεργατών, όσο και η παραχώρηση της κρατικής χορηγίας, που αφορά στην αντιμισθία τους, να καταχωρίζονται στα λογιστικά βιβλία του κόμματος, εφόσον η σύμβαση εργασίας συνομολογήθηκε μεταξύ των κοινοβουλευτικών συνεργατών και του κόμματος και να παρουσιάζονται κατάλληλα στις οικονομικές καταστάσεις του κόμματος, έστω με γνωστοποίηση, σε περίπτωση συμψηφισμού, επιτρεπόμενου για τα συγκεκριμένα έσοδα και έξοδα.
ΕΛΑΜ
Στον Έλεγχο Συμμόρφωσης του ΕΛΑΜ για τα έτη 2014-2015, η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει πως εισηγήθηκε όπως το κόμμα ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις του, σύμφωνα με τις πρόνοιες των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς και τις υποβάλλει έγκαιρα στον Έφορο και οι οικονομικές καταστάσεις να περιλαμβάνουν όλες τις συναλλαγές του κόμματος, το ΕΛΑΜ τηρεί τα κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία για κάθε συναλλαγή που διενεργεί, τα οποία να τεκμηριώνουν τα οικονομικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στις οικονομικές καταστάσεις του, να είναι διαθέσιμα και να προσκομίζονται όταν ζητηθούν κατά τον έλεγχο και Υιοθετεί κατάλληλες δικλίδες ασφαλείας, οι οποίες, μεταξύ άλλων, να εντοπίζουν, να διορθώνουν και να αποτρέπουν πιθανά λάθη και απάτη εις βάρος του κόμματος.
Επίσης εισηγήθηκε το κόμμα να ενεργεί στα πλαίσια της νομοθεσίας, να αναθεωρήσει/τροποποιήσει το καταστατικό του, έτσι ώστε να συνάδει με τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας και οι αποφάσεις των συλλογικών οργάνων του Κόμματος, που αφορούν σε θέματα οικονομικής φύσης, να τηρούνται ξεχωριστά, ώστε να μπορούν να υποβάλλονται κατά τον έλεγχο.
Κίνημα Οικολόγων
Για το Κίνημα Οικολόγων, η Ελεγκτική Υπηρεσία προχωρεί στη σύσταση όπως το Κίνημα ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις του, με όλες του τις συναλλαγές, σύμφωνα με τις πρόνοιες των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς και τις υποβάλλει έγκαιρα στον Έφορο και να τηρεί τα κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία, για κάθε συναλλαγή που διενεργεί.
Επίσης, συστήνει το Κόμμα, να αναθεωρήσει ή και να τροποποιήσει το καταστατικό του, έτσι ώστε να συνάδει με τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας. Στο καταστατικό, σημειώνεται, πρέπει να παρουσιάζεται ξεκάθαρα η πραγματική σχέση των διαφόρων οντοτήτων με το Κόμμα.
Παράλληλα, συστήνει όπως οι αποφάσεις των συλλογικών οργάνων του Κόμματος, που αφορούν σε θέματα οικονομικής φύσης, να τηρούνται ξεχωριστά, ώστε να μπορούν να υποβάλλονται κατά τον έλεγχο. Θα πρέπει, επίσης, τόσο η πληρωμή της αντιμισθίας των Κοινοβουλευτικών Συνεργατών, όσο και η παραχώρηση της κρατικής χορηγίας, να καταχωρίζονται στα λογιστικά βιβλία του Κόμματος, εφόσον η σύμβαση εργασίας συνομολογήθηκε μεταξύ των Κοινοβουλευτικών Συνεργατών και του Κόμματος και να παρουσιάζονται κατάλληλα στις οικονομικές καταστάσεις του Κόμματος.
Κόμμα για τα Ζώα
Για το Κόμμα για τα Ζώα Κύπρου, η Ελεγκτική Υπηρεσία εισηγείται όπως το Κόμμα ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις του, σύμφωνα με τις πρόνοιες των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς και τις υποβάλλει έγκαιρα στον Έφορο και όπως τηρεί τα κατάλληλα αποδεικτικά στοιχεία για κάθε συναλλαγή που διενεργεί, τα οποία να τεκμηριώνουν τα οικονομικά στοιχεία που περιλαμβάνονται στις οικονομικές καταστάσεις του, τα οποία να είναι διαθέσιμα και να προσκομίζονται όταν ζητηθούν κατά τον έλεγχο.
Επίσης, εισηγείται όπως το Κόμμα υιοθετήσει κατάλληλες δικλίδες ασφαλείας, οι οποίες, μεταξύ άλλων, να εντοπίζουν, να διορθώνουν και να αποτρέπουν πιθανά λάθη και απάτη εις βάρος του Κόμματος.
Επίσης, μια γενικότερη σύσταση είναι όπως το Κόμμα για τα Ζώα να ενεργεί στα πλαίσια της νομοθεσίας.
Οργάνωση Αγωνιστών Δικαιοσύνης
Η έκθεση της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για την Οργάνωση Αγωνιστών Δικαιοσύνης σημειώνει ότι «δεν υπήρξε κάτι που να υποδηλώνει ότι οι οικονομικές καταστάσεις, για το έτος 2015, δεν έχουν καταρτιστεί σε όλα τα ουσιώδη μέρη τους, σύμφωνα με το ισχύον πλαίσιο χρηματοοικονομικής αναφοράς και τις πρόνοιες της σχετικής νομοθεσίας, εκτός από τη μη συμπερίληψη κατάστασης μεταβολών ιδίων κεφαλαίων στις υποβληθείσες οικονομικές καταστάσεις».
Ακόμη, η Ελεγκτική Υπηρεσία αναφέρει ως θέματα για το έτος 2015 τη μη δημοσίευση ανώνυμων εισφορών και τη μη έκδοση απόδειξης είσπραξης για μη χρηματική εισφορά.
Η έκθεση εισηγείται όπως το Κόμμα ετοιμάζει τις οικονομικές καταστάσεις του, σύμφωνα με τις πρόνοιες των Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Αναφοράς και ενεργεί στο πλαίσιο της νομοθεσίας.
Δείτε πιο κάτω τις ειδικές εκθέσεις της Ελεγκτικής Υπηρεσίας για κάθε κόμμα ξεχωριστά: