Το Διοικητικό Εφετείο απέρριψε την έφεση της Αρχής Ψηφιακής Ασφάλειας (ΑΨΑ) κατά της απόφασης με την οποία ακυρώθηκε τέλος χρηματοδότησης ύψους €1.054.725 που είχε επιβληθεί στον Οργανισμό Ασφάλισης Υγείας (ΟΑΥ) για το 2022, κρίνοντας ότι ο υπολογισμός του έπρεπε να βασιστεί στις πραγματικές δαπάνες του Οργανισμού και όχι στα ακαθάριστα έσοδά του.
Με απόφαση που εξέδωσε χθες, Πέμπτη, το Εφετείο απέρριψε την έφεση της Αρχής Ψηφιακής Ασφάλειας και επικύρωσε την πρωτόδικη απόφαση του Διοικητικού Δικαστηρίου, με την οποία είχε ακυρωθεί η απόφαση της Αρχής να απορρίψει την ένσταση του ΟΑΥ κατά του τέλους χρηματοδότησης ύψους €1.054.725.
Το τέλος είχε επιβληθεί τον Δεκέμβριο του 2021 στον Οργανισμό, ο οποίος είχε οριστεί ως φορέας εκμετάλλευσης βασικών υπηρεσιών στον τομέα της υγείας, για τις υπηρεσίες του Γενικού Συστήματος Υγείας (ΓεΣΥ), στο πλαίσιο της νομοθεσίας για την ασφάλεια δικτύων και συστημάτων πληροφοριών.
Το βασικό ζήτημα αφορούσε τον τρόπο με τον οποίο έπρεπε να υπολογιστεί το τέλος. Η Αρχή θεώρησε ότι ο ΟΑΥ δεν ενέπιπτε στην κατηγορία των «κρατικών φορέων», για τους οποίους προβλέπεται διαφορετική μέθοδος υπολογισμού και χρησιμοποίησε ως βάση τα ακαθάριστα έσοδά του.
Το Εφετείο, ωστόσο, συμφώνησε ότι ο ΟΑΥ, ως Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου που επιτελεί δημόσια αποστολή, έπρεπε να αντιμετωπιστεί ως κρατικός φορέας για τον συγκεκριμένο σκοπό.
«Είναι σαφές ότι ο Εφεσίβλητος, για τους σκοπούς εφαρμογής του Νόμου, αποτελεί δημόσια οντότητα και προάγει σκοπό δημοσίου συμφέροντος», αναφέρεται στην απόφαση.
Το Δικαστήριο έκρινε ότι ο υπολογισμός του τέλους έπρεπε να γίνει με βάση τις πραγματικές δαπάνες του ΟΑΥ και όχι τα ακαθάριστα έσοδά του, όπως είχε πράξει η Αρχή. Όπως σημειώνει, διαφορετική ερμηνεία θα οδηγούσε σε παράλογο αποτέλεσμα, καθώς ο Οργανισμός δεν θα μπορούσε να ενταχθεί σε καμία από τις προβλεπόμενες κατηγορίες υπολογισμού των τελών.
«Συνακόλουθα, ορθή είναι και η διαπίστωση του πρωτόδικου Δικαστηρίου ότι η μεταχείριση του Εφεσίβλητου, για σκοπούς υπολογισμού των τελών στη βάση του Παραρτήματος της Κ.Δ.Π. 359/2020, θα έπρεπε να είχε γίνει ως κρατικού φορέα, ήτοι να είχε λάβει χώρα στη βάση των πραγματικών δαπανών του Εφεσίβλητου, και όχι στη βάση των ακαθάριστων εσόδων του, ως εσφαλμένα έπραξε η Εφεσείουσα», αναφέρει το Εφετείο.
Σε ό,τι αφορά το έτος που χρησιμοποιήθηκε για τον υπολογισμό, το Δικαστήριο διαπίστωσε ότι η Αρχή ορθά έλαβε υπόψη τα στοιχεία του 2019 αντί του 2020. Αυτό συνέβη επειδή, σύμφωνα με επιστολή του ΟΑΥ τον Δεκέμβριο του 2021, τα ελεγμένα αποτελέσματα του 2020 δεν ήταν διαθέσιμα κατά τον κρίσιμο χρόνο.
Το Εφετείο έκρινε, συνεπώς, βάσιμο τον σχετικό λόγο της έφεσης της Αρχής, ωστόσο αυτό δεν επηρέασε το τελικό αποτέλεσμα, καθώς ο πρώτος λόγος που αφορούσε την κατηγοριοποίηση του ΟΑΥ και τη μέθοδο υπολογισμού του τέλους απορρίφθηκε.
«Η Έφεση αποτυγχάνει και απορρίπτεται», κατέληξε το Εφετείο, επικυρώνοντας την πρωτόδικη απόφαση.
Πηγή: KYΠΕ
