Διπλή είναι η ανάγνωση που γίνεται από τους επιχειρηματίες στον τομέα της εστίασης σε ό,τι αφορά το νέο νομοσχέδιο με τίτλο «Περί της ίδρυσης και λειτουργίας χώρων εστίασης και διασκέδασης, Νόμος 2025», το οποίο εγκρίθηκε προ ημερών από το Υπουργικό Συμβούλιο, με σκοπό να αντικαταστήσει το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο, με μια νέα, σύγχρονη νομοθεσία, όπως τη χαρακτήρισε ο Υφυπουργός Τουρισμού, Κώστας Κουμής.
- Διαβάστε επίσης: Νέο νομοθετικό πλαίσιο για τους χώρους εστίασης και διασκέδασης-Οι αλλαγές που επέρχονται και τι δηλώνει ο Κώστας Κουμής
Ενδεικτικές των διαφορετικών προσεγγίσεων στις τάξεις των δραστηριοποιούμενων στον κλάδο επιχειρηματιών είναι οι τοποθετήσεις στις οποίες προέβησαν στο InBusinessNews, κληθέντες να σχολιάσουν το νέο νομοσχέδιο, o Φάνος Λεβέντης, γενικός γραμματέας του Παγκύπριου Συνδέσμου Ιδιοκτητών Κέντρων Αναψυχής (ΠΑΣΙΚΑ) και ο Νεόφυτος Θρασυβούλου, πρόεδρος της Ομοσπονδίας Συνδέσμων Ιδιοκτητών Κέντρων Αναψυχής (ΟΣΙΚΑ).
Από την μια, ο κ. Λεβέντης χαρακτηρίζει τονομοσχέδιο ως κάκιστο για τα κέντρα αναψυχής και προειδοποιεί ακόμη και με δυναμικά μέτρα εάν δεν επέλθουν οι ανάλογες βελτιώσεις, ειδικά σε θέματα ωραρίων, ενώ από την άλλη ο κ. Θρασυβούλου αντιμετωπίζει το νομοσχέδιο με σαφώς πιο θετική διάθεση, υπογραμμίζοντας ότι βρίσκεται στο σωστό δρόμο και υποδεικνύοντας παράλληλα-ωστόσο-την ανάγκη για κάποιες μικρές διαφοροποιήσεις.
- Φάνος Λεβέντης: Ένα κακό, ένα κάκιστο νομοσχέδιο...
«Ένα κακό, ένα κάκιστο νομοσχέδιο, με το οποίο διαφωνούμε πλήρως και το οποίο θα προκαλέσει τεράστια καταστροφή και αναστάτωση στον τομέα μας, με εξαίρεση μία μικρή ομάδα κέντρων αναψυχής που θα εξυπηρετηθεί», ανέφερε χαρακτηριστικά στο InBusinessNews o Φάνος Λεβέντης.
O κ. Λεβέντης εξέφρασε αρχικά την έντονη δυσφορία του για το γεγονός, όπως ισχυρίστηκε, ότι το νομοσχέδιο στην τελική του μορφή δεν περιήλθε στην γνώση των επαγγελματιών του κλάδου πριν από την έγκρισή του από το Υπουργικό Συμβούλιο.
Το νομοσχέδιο, όπως σημείωσε, «συζητείτο κατά καιρούς, ωστόσο κάθε φορά που επέστρεφε ήταν διαφορετικό από την προηγούμενη. Οπότε δεν είχαμε ποτέ την τελική του μορφή, στην οποία ενδεχομένως να αντιδρούσαμε, ενώ πιθανόν κάποιοι από τους συμμετέχοντες στο Υπουργικό να διαμόρφωναν και διαφορετική άποψη».
«Ο Υφυπουργός Τουρισμού προτίμησε να πάρει το νομοσχέδιο κατευθείαν στο Υπουργικό και πλέον θα πρέπει να καταθέσουμε τις απόψεις μας στη Βουλή», πρόσθεσε.
«Χειρότερος και αναχρονιστικός ο νέος νόμος-Κανένας εκμοντερνισμός»
«Παρά το ότι μέσα από τις δηλώσεις του κ. Κουμή εξάγεται το συμπέρασμα πως ο νόμος εκμοντερνίζεται, στην πραγματικότητα θα έχουμε έναν χειρότερο και αναχρονιστικό νόμο από τον υφιστάμενο, θα πάμε αρκετά χρόνια πίσω», ήταν το γενικότερο συμπέρασμα το οποίο κατέθεσε για το νομοσχέδιο ο γενικός γραμματέας του Παγκύπριου Συνδέσμου Ιδιοκτητών Κέντρων Αναψυχής (ΠΑΣΙΚΑ).
Σχολιάζοντας την πρόνοια του νομοσχεδίου, σύμφωνα με την οποία «καταργούνται κριτήρια που αφορούν κτηριακές υποδομές των κέντρων εστίασης, όπως το μέγεθος του μαγειρείου», ο κ. Λεβέντης ήταν έντονος, δηλώνοντας:
«Το να καυχιέσαι ότι δεν θα απαιτείται ελάχιστο εμβαδόν για τις κουζίνες, δεν είναι βήμα μπροστά, αλλά πίσω. Με τέτοιες ρυθμίσεις οι ιδιοκτήτες θα κατασκευάζουν κουζίνες με το ελάχιστο δυνατό εμβαδόν, σε αντίθεση με τους υφιστάμενους κανονισμούς, οι οποίοι προβλέπουν ότι στις κουζίνες πρέπει να παράγεται φαγητό μέσα σε ασφαλή πλαίσια. Όλα αυτά πλέον δεν θα ισχύουν».
Ποια είναι η μεγάλη διαφωνία του ΠΑΣΙΚΑ
Η μεγάλη διαφωνία του ΠΑΣΙΚΑ, όμως, σύμφωνα με τον κ. Λεβέντη, επικεντρώνεται στην αλλαγή της ονομασίας των κέντρων αναψυχής, τα οποία, μετά την ψήφιση του νομοσχεδίου, «θα χαρακτηρίζονται ως χώροι εστίασης και διασκέδασης, σε συνδυασμό με τα προτεινόμενα ωράρια».
«Τα εστιατόρια, οι ταβέρνες και οι καφετέριες θα κλείνουν στις 1:30, αντί στις 3:30 που είναι σήμερα για Παρασκευή και Σάββατο. Δηλαδή από τη 1:00 θα πρέπει να μπαίνεις σε διαδικασία κλεισίματος», υπογράμμισε σε έντονο ύφος ο κ. Λεβέντης.
Σύμφωνα με τον γενικό γραμματέα του ΠΑΣΙΚΑ, οι επιπτώσεις θα είναι αλυσιδωτές: «Πάρα πολλές επιχειρήσεις δεν θα καταφέρουν να είναι βιώσιμες. Θα εκμηδενιστούν οι αξίες των επιχειρήσεων, θα προκύψει αναστάτωση στα εργασιακά και θα δημιουργηθεί τεράστιος ανταγωνισμός με τους χώρους που θα παραμένουν ανοιχτοί μέχρι τις 5:00, ωράριο που θα ισχύσει και για τις αίθουσες δεξιώσεων».
Για παράδειγμα, όπως είπε, ένας επιχειρηματίας στη Λευκωσία που διαθέτει μουσικοχορευτικό πρόγραμμα, club και αίθουσες δεξιώσεων, «θα μπορεί σε μια νύχτα να φιλοξενήσει όλο τον κόσμο που θα βγει έξω».
Στο τραπέζι και δυναμικά μέτρα
«Για αυτούς και άλλους λόγους, το νομοσχέδιο αυτό δεν μας βρίσκει σύμφωνους. Το χαρακτηρίζουμε ως κακό και θα εναποθέσουμε τις ελπίδες μας και τον αγώνα μας ενώπιον των αρμόδιων επιτροπών της Βουλής», σημείωσε ο κ. Λεβέντης.
Σκοπός του ΠΑΣΙΚΑ είναι να παραθέσει ξανά τα επιχειρήματα και τις ανησυχίες του, ωστόσο, προειδοποιεί ότι εάν χρειαστεί, «θα προχωρήσουμε σε δυναμικά μέτρα, καθώς πρόκειται για μια πολύ μεγάλη αναστάτωση στον τομέα μας, ο οποίος εδώ και δεκαετίες λειτουργεί ειρηνικά».
«Είναι κάτι που δεν μπορεί να γίνει αποδεκτό σε καμία περίπτωση από τη δική μας πλευρά. Από τα υφιστάμενα ωράρια δεν πρέπει να χαθεί ούτε ένα λεπτό. Ήδη τα ισχύοντα ωράρια, σε αρκετές περιπτώσεις, δεν τα βρίσκαμε ικανοποιητικά και αποδοτικά και γι’ αυτό κάναμε συνεχείς προσπάθειες για την επέκτασή τους», υπογράμμισε.
«Οι νέες ρυθμίσεις θα φέρουν συγκρούσεις»
Η εφαρμογή των νέων ρυθμίσεων, σύμφωνα με τον κ. Λεβέντη, «θα φέρει συγκρούσεις μεταξύ επιχειρηματιών και επαγγελματιών, κάτι που θεωρούμε άδικο και αχρείαστο».
«Είναι σαφές ότι αυτοί που ευνοούνται από τα ωράρια δεν διαμαρτύρονται, ενώ αντίθετα όσοι πλήττονται θα διαμαρτύρονται με τον πιο έντονο τρόπο», πρόσθεσε.
- Νεόφυτος Θρασυβούλου: Στον σωστό δρόμο το νομοσχέδιο
Διαφορετική είναι η προσέγγιση του Νεόφυτου Θρασυβούλου, προέδρου της ΟΣΙΚΑ, ο οποίος μιλώντας στο InBusinessNews για το νέο νομοσχέδιο ανέφερε ότι «βρισκόμαστε στον σωστό δρόμο» και ότι «μπαίνει μια νέα βάση στη λειτουργία των κέντρων εστίασης και διασκέδασης και τροποποιείται μια πολύ αναχρονιστική νομοθεσία».
Σημειώνοντας ότι για το εν λόγω νομοσχέδιο έγιναν πάρα πολλές συσκέψεις τα τελευταία έξι χρόνια, με στόχο να δημιουργηθεί μια λειτουργική νομοθεσία αναφορικά με τα κέντρα εστίασης και διασκέδασης, επεσήμανε ότι στο παρελθόν υπήρχαν πολλές ασάφειες για τα ωράρια λειτουργίας των κέντρων.
Ιδιαίτερα στις τουριστικές περιοχές, όπως διευκρίνισε, δημιουργούνταν προβλήματα οχλαγωγίας, αφού οι έπαρχοι είχαν δικαίωμα να παρατείνουν ή να διακόπτουν τις ώρες λειτουργίας και εκπομπής ήχου των κέντρων αναψυχής.
Αντίθετα, πλέον, «με το νέο νομοσχέδιο θα δημιουργηθούν ζώνες εκπομπής ήχου, ώστε να λειτουργούν όλα ομαλά και να ικανοποιούνται οι επιχειρηματίες, οι περίοικοι και οι θαμώνες των κέντρων εστίασης και διασκέδασης».
Οι...παρείσακτοι του επαγγέλματος
«Η δική μας έγνοια ήταν η νέα νομοθεσία να μην ευνοεί τους παρείσακτους. Και αυτό, αφού στο παρελθόν, κάποιοι εισέρχονταν χωρίς άδειες στο επάγγελμα στην αρχή της τουριστικής περιόδου και αποχωρούσαν στο τέλος της, χωρίς να έχουν καταγγελθεί ποτέ. Επίσης, υπήρχαν προβλήματα με κέντρα που αδειοδοτούνταν περιστασιακά για συναυλίες και πάρτι, συγκεντρώνοντας όλο τον κόσμο, ενώ οι επιχειρηματίες που εργάζονται όλο τον χρόνο δυσκολεύονταν να επιβιώσουν», σημείωσε ο κ. Θρασυβούλου.
«Το μεγαλύτερο πρόβλημα, όμως», συνέχισε, «ήταν το θέμα του ωραρίου λειτουργίας, όπου υπήρχε μια τεράστια ανομοιομορφία, καθώς ο καθένας λειτουργούσε στην κατηγορία που ήθελε και για όσες ώρες ήθελε, κάτι που δεν ήταν υγιές».
Η ΟΣΙΚΑ συμφωνεί σε μεγάλο βαθμό με τις πρόνοιες του νέου νομοσχεδίου για τα ωράρια λειτουργίας. Υπάρχει, όμως, ένα σημείο που, όπως τονίζει ο κ. Θρασυβούλου, χρειάζεται μια μικρή διόρθωση.
Οι μουσικόταβέρνες ή τα εστιατόρια όπου ο κόσμος πηγαίνει για φαγητό και διασκέδαση θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα παράτασης του ωραρίου τους, όπως ισχύει και για τις μπυραρίες, τουλάχιστον μέχρι τις 2:30, είναι η θέση που εξέφρασε ο ίδιος, ενώ για το νέο ωράριο λειτουργίας των εστιατορίων (μέχρι τις 1.30) εκτίμησε ότι, βάσει και των όσων μεταφέρουν οι ίδιοι οι εστιάτορες του συνδέσμου, δεν θα υπάρξει πρόβλημα.
«Για τις λεπτομέρειες των ωραρίων λειτουργίας θα συνεχίσουμε τη συζήτηση, ώστε να βρούμε τη χρυσή τομή και να προχωρήσουμε. Σίγουρα δεν μπορεί να ικανοποιήσει τους πάντες, αλλά είμαστε πολύ κοντά, με λίγες διορθώσεις μπορεί να βελτιωθεί σημαντικά. Με τα όποια μειονεκτήματα προκύπτουν, όπως οι πάρα πολύ αυστηρές ποινές που προβλέπονται, ως ΟΣΙΚΑ, σε συνεργασία με τους συνδέσμους που αντιπροσωπεύουμε, θα προσπαθήσουμε να τα βελτιώσουμε στη Βουλή των Αντιπροσώπων», ήταν το καταληκτικό μήνυμα του Νεόφυτου Θρασυβούλου.
Οι βασικές πρόνοιες του νομοσχεδίου
Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με δηλώσεις του κ. Κουμή, που έγιναν μετά την έγκριση του νομοσχεδίου από το Υπουργικό, «απλοποιούνται σειρά κριτηρίων και διαδικασιών που σχετίζονται κυρίως με την κατηγοριοποίηση και αδειοδότηση των χώρων εστίασης και διασκέδασης».
Ειδικότερα:
-
Καταργείται η κατηγοριοποίηση των κέντρων εστίασης και διασκέδασης με βάση τα προσφερόμενα είδη.
-
Καταργείται η υποχρέωση για επιθεώρηση των αρχιτεκτονικών σχεδίων από το Υφυπουργείο Τουρισμού πριν από την κατάθεσή τους στο Τμήμα Πολεοδομίας.
-
Καταργούνται κριτήρια που αφορούν κτηριακές υποδομές των κέντρων εστίασης, όπως το μέγεθος του μαγειρείου.
-
Καταργούνται υποχρεώσεις ειδικών προδιαγραφών, όπως για παράδειγμα η υποχρεωτική έγκριση τιμοκαταλόγων από το Υφυπουργείο Τουρισμού.
-
Επανακαθορίζονται τα ωράρια λειτουργίας ανά κατηγορία και τύπο υποστατικού.
-
Εισάγονται αυστηρότερες και άμεσες διατάξεις για την επιβολή εξώδικων προστίμων.
